龙南市人大常委会高度重视全过程人民民主实践，以代表建议办理为抓手，构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的办理新模式，扎实有效办好代表建议，回应人民群众期盼。

搭建桥梁，请群众“点单”

“小区周围的车子乱停乱放，严重影响居民出行，听说您是人大代表，您能帮助反映解决吗？”这是经常出现在各人大代表联络站、微信群里代表倾听民声的一幕。

龙南市人大常委会充分发挥人大代表密切联系群众的作用，广泛深入的收集民意、汇集民智。一方面，全面铺开。建成标准化人大代表联络站18个，945名各级代表编成18个小组入站开展活动，并规定代表每月至少1次进站接待选民，另将196名基层市代表编入代表专项活动小组参与组内活动。另一方面，全面下沉。组织各级人大代表进入“村务群”“行业群”、开展“双联系工作周”等活动听取群众意见建议，以小组活动、入户宣传、广播网络等方式向群众征集民生实事项目。2022年以来，广大代表扑下身子、深入基层，人民群众共向代表提出意见建议近700件。

履职尽责，由代表“定单”

“龙南镇衔接推进乡村振兴农事服务中心和育秧工厂项目得票数81票，得票率96.4%。”在各乡镇召开的人代会上，一件件百姓密切关注的民生实事通过人大代表票决产生。

龙南市人大常委会注重发挥代表主体作用，通过多种方式推进代表履职为民。一方面，践行初心使命。针对收集的意见建议，人大代表在梳理筛选后，深入现场调研视察，最终转化成代表建议。对受客观条件限制，一时难以解决的问题，代表们为群众作好解释工作。今年来，代表们通过此方式，共提出代表建议92件。另一方面，落实票决制度。对群众点单形成的民生实事项目库，由乡镇政府提出民生实事候选项目。在乡镇人代会上，人大代表认真听取和审议民生实事候选项目情况报告，并亲赴现场察看，在充分审议后进行票决。今年14个乡镇的800多名人大代表票决产生了82个民生实事项目。

为民服务，交政府“领单”

在龙南市人代会上代表们提出“关于在莲塘村建立公立幼儿园”等建议，市政府积极回应，筹措5.6亿资金实施加快教育强市建设的“五大工程”。

对于移交市政府办理的代表建议，市政府积极推动建议落地见效。高度重视。市政府通过召开代表建议交办会、印发交办函等方式进行落实，并由分管副市长牵头办理、部门主要负责人亲自负责。清单管理。根据各项目所涉及的内容以清单形式进行责任分解，交由相关职能部门具体实施，并明确项目建设的目标任务、牵头部门和完成时限。制度推进。每个项目都落实“四个有”机制和“三个到位”要求，暨有领导挂帅、有工作班子、有实施计划、有监督机制；办理责任到位、重点把握到位、突出实效到位。2022年龙南市人大代表提出的168条建议，市政府全面领办，都有力有为给予回应。

全程督办，让人大“验单”

“自从建立物流行业协会，价格越来越亲民、服务越来越好，货物损坏的现象也越来越少。”一件件代表建议在人大的督办中，变成实实在在惠民生的好事。

龙南市人大常委会把“验单”作为代表建议开花结果的关键环节。健全机制。印发《龙南市人大代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》，从代表建议的提出、交办、承办、督办等进行全链条规范。一督到底。印发《关于开展市二届人大二次会议代表建议办理工作对口常规督办的通知》等通知，组建督办组对代表建议办理工作进行全程监督，并对二次办理情况进行重点督查。重视反馈。针对代表建议办理质量不高的承办单位，要求其主要负责人在人大常委会会议作说明；认真审议市政府《代表建议办理情况报告》，提出建议审议意见。在人大全程督办的推动下，代表对建议办理的满意和基本满意率达到100%。

供稿：饶强武 殷水芳