龙南市人大关于对打造“龙易办”营商品牌监督工作进行征求意见建议的公告
2022-04-29 11:03:15
为深入贯彻国家、省、赣州市关于优化营商环境“一号改革工程”的决策部署，加快推进龙南高质量跨越式发展，根据市人大常委会《关于2022年综合监督打造“龙易办”营商品牌推进“一号改革工程”的实施方案》的安排，决定对我市打造“龙易办”营商品牌工作开展专题调研。调研的主要内容如下：
1.深化审批制度改革，激发市场活力和社会创造力。重点调研深入推进“三集中三到位”的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：持续推进相对集中行政许可权改革，巩固第一批事项划转成果，确保“接得住、办得好”，按照赣州市统一部署启动第二批事项划转工作。按照“应进尽进”原则，推动依申请政务服务事项进驻市政务服务中心、乡镇综合便民服务中心，实现“进一扇门、办所有事”。
2.优化政务服务环境，提升企业群众办事便利度。重点调研推进政务服务平台提档升级的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：对市政务服务中心进行优化提升，完善服务功能，增设帮代办服务中心，提升24小时自助服务功能等，推动政务服务大厅标准化、规范化、便利化、智能化、人性化“五化”建设。推进乡镇综合便民服务中心标准化建设，实现基层群众办事“方便办、就近办”。
3.加快数字政务建设，推动政务服务提速提质提效。重点调研优化不动产登记服务的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：推行“一码”串联服务。打通各审批单位数据接口，以“一码”(不动产单元代码)串联用地预审与选址、用地审批、土地供应、建设工程规划许可、建设施工、消防验收、竣工验收等环节，申请人可凭借“一码”办理不动产登记业务，实现当天办结。创新“互联网+不动产登记”模式。推进不动产登记全程无纸化、不见面办理，打造“不动产一天办”改革品牌，实现不动产交易登记高频业务一天办结。
4.坚持内外联动发展，提升全面开放水平。重点调研提升交通物流服务水平的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：完善交通基础设施网络，提高综合交通的通达性、便捷度，尽快构建综合交通网络格局。高标准规划建设龙南综合物流园区，培育龙头骨干物流企业，发展壮大现代物流企业和产业集聚区，打造区域性现代物流中心。
5.提高依法行政水平，营造法治化营商环境。重点调研健全完善信用环境的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理等结合，提升监管精准性。强化“互联网+监管”效能，推进“重审批轻监管”向“宽准入严监管”转变。完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动建立“红黑名单”管理制度。加快公共信用信息平台建设，推出具有地方特色的“信用+”的信用价值实现模式，进一步扩大信用信息查询、信用报告在行政管理、公共服务、金融等领域的应用。
6.强化体制机制保障，构建亲清新型政商关系。重点调研畅通企业诉求沟通渠道的进展情况及工作中的难点堵点问题。具体内容为：建立政商交往正负面清单，进一步完善党政领导联系商会(企业)制度，健全完善政企圆桌会议制度，深入开展“入企走访连心”调研帮扶活动。完善12345政务服务热线功能，全面受理企业反映营商环境方面的诉求。推行企业诉求“1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结、疑难问题10个工作日回复”快速处置机制。加大对侵害企业利益问题的监督力度，保持惩治腐败高压态势。
欢迎社会各界人士于2022年5月20日前以书面、电话、电子邮件或在线留言（见下方链接）等方式对我市打造“龙易办”营商品牌工作提出意见和建议，及时反馈给市人大办。
联系地址：市人大办（市行政中心1323室）
联系电话：0797-3512012
电子邮箱：jxlnrdb@163.com
特此公告。
龙南市人大常委会办公室
2022年4月22日
调查问卷
打造“龙易办”营商品牌推进“一号改革工程”调查问卷
2022年4月 日
序号
内 容
有（或无）
如有，具体在哪方面、什么情况、哪个部门
一、深化审批制度改革，深入推进“三集中三到位”
1
行政审批事项仍在原单位运作，存在“明进暗不进”“两头受理”或“体外循环”现象，办事还是两头跑。
2
有应进未进、授权不到位等现象，未实现窗口对审批事项的“一审一核”制。
3
未能按照“应进尽进”原则，梳理确定集中办理事项，并以清单形式向社会公布。
4
未能真正提供“一站式”的服务，未实现“进一扇门、办所有事”。
5
审批事项“接不住、办不好、办不快”，工作人员对相关政策、办理流程掌握不清楚。
6
其它影响阻碍深化审批制度改革，深入推进“三集中三到位”的现象和问题。
二、优化政务服务环境，推进政务服务平台提档升级
1
服务大厅便民设施不完备、不到位。
2
服务功能不齐、不全，未增设帮办代办服务中心，无24小时自助服务功能等。
3
无办事指南服务手册，“一次性告知”不到位，政策不清、业务不熟。
4
便民利企政策，没有得到很好的落实，令不行禁不止，“中梗阻”问题突出。
5
其它影响阻碍优化政务服务环境，推进政务服务平台提档升级的现象和问题
三、加快数字政务建设，优化不动产登记服务
1
相关部门单位协调配合不力。
2
登记系统功能不完备，部门单位软件系统连接不畅。
3
“一码”串联服务不规范，工作人员业务水平、技术水平不熟练。
4
凭借“一码”办理不动产登记业务，当天不能办结。
5
其它影响阻碍加快数字政务建设，优化不动产登记服务的现象和问题。
龙南市人大常委会关于营造法治化营商环境，健全完善信用环境
征求意见表
为深入贯彻国家、省、赣州市关于优化营商环境“一号改革工程”的决策部署，加快推进龙南高质量跨越式发展，根据市人大常委会《关于2022年综合监督打造“龙易办”营商品牌推进“一号改革工程”的实施方案》的安排。决定对我市提高依法行政水平，营造法治化营商环境，健全完善信用环境工作开展专题调研，为使调研工作取得实效，现向社会公开征集关意见建议。
内容
存在问题
意见建议
推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理方面
推进“重审批轻监管”向“宽准入严监管”转变方面
完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动建立“红黑名单”管理制度方面
加快公共信用信息平台建设，推进地方特色的“信用+”的信用价值实现模式方面
扩大信用信息查询、信用报告在行政管理、公共服务、金融等领域的应用方面
龙南市构建亲清新型政商关系调查问卷
企业名称： 2022年4月 日
序号
指标
是（或有）
否（或无）
一、畅通企业诉求沟通渠道
1
是否知道龙南的政商交往正负面清单？
2
你企业的安商帮扶单位和责任干部分别是？
单位： 干部：
3
贵企业有没有参加过或听过龙南的政企圆桌会议？
4
是否使用过12345政务服务热线反映问题或提出意见建议？
5
贵企业诉求向有关部门单位反映后是否能得到快速处置？（1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结，疑难问题10个工作日回复）
6
你们企业反映过的问题，对相关职能部门的处理结果满意吗？
7
有没遭遇侵害企业利益的现象？
8
贵企业的诉求是否有渠道向有关部门单位反映？
请在下方空格填写具体内容
二、大力弘扬企业家精神
9
在龙南，企业家回馈社会有激励机制吗？
10
龙南有经常宣传优秀企业家的事迹吗？
三、政府政务服务中还存在哪些突出问题（可多选）
11
是否存在不讲诚信，不兑现招商承诺的现象？
12
在政策咨询、信息交流、企业合作、产品推广等方面，是否缺少为企业搭建的公共服务平台？
13
企业反映问题或投诉时，是否有找不到受理部门或部门推诿扯皮，不及时解决的现象？
14
是否存在强制企业加入各种协会、学会、研究会等社团组织的现象？
四、其它存在不利于构建亲清新型政商关系的现象和问题
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